新华网北京4月16日电（记者李延霞、李文卉）中国保监会近日颁布通知，将中资保险公司单一股东持股比例的上限由原来的20％提高至51％。

保监会有关负责人表示，适当放宽中资保险公司股东持股比例，符合市场经济规律，有利于吸引战略投资者，增强保险行业资本实力，也有利于强化保险公司股东责任，提高保险公司治理效率。

保监会颁布的《关于〈保险公司股权管理办法〉第四条有关问题的通知》，对持股超过20％的股东，一方面设定了必要的财务指标，包括最近一年年末总资产不少于100亿元人民币、净资产达到总资产的30％以上、累计对外长期股权投资不超过净资产；另一方面设定了投资经验标准，要求投资保险行业3年以上，且具有持续出资能力和管理能力。

《通知》适当增加了持股20％以上股东的义务，包括三年内不得转让、重大变更及时披露等。《通知》还特别强调对股东关联关系的监管，对于关联持股超过20％的，要求其中持股比例最高的股东必须符合相关条件，防止通过关联关系规避监管。对于符合控股股东标准的，还将按照《保险公司控股股东管理办法》的有关要求，实施控制行为、交易行为、资本协助、信息披露和保密、监管配合等方面的监管。

《通知》规定，保险公司成立不满三年的，单个股东出资或者持股比例不得超过20％。保监会称，这主要是考虑到新设公司的公司治理和内控体系尚不成熟稳定，股东对保险业的投资和管理能力也较弱，单一股东高比例控股很有可能造成公司治理风险。